解读青海省建设工程造价信息管理办法
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编辑：江晓笔
一、修订的必要性
一是工程造价信息本质就是工程造价行业各类数据,是计价依据的重要组成部分之一。住房城乡建设部工程造价改革工作方案要求改进工程计量和计价规则，加强工程造价数据积累。围绕这项改革任务，我们加强工程造价信息化制度建设，强化工程造价行业数据积累，完善工程造价市场形成机制，确保工程造价改革工作有序推进。二是《青海省建设工程造价动态信息发布使用办法》（青建工〔2014〕252号）和《青海省建设工程造价指数指标编制管理规定》（青建价〔2017〕22号）发布实施以来，在准确反映工程价格信息，提供可靠的投资决策依据，提高工程造价管理和服务水平方面，发挥了重要基础作用。但是仍存在造价信息内容不完整、缺乏统一性，管理职责不够明确，操作性不够强等问题。三是为进一步加强和规范我省工程建设造价信息管理工作，更好地服务工程建设、服务企业、服务市场、服务社会，经过综合考量，将原《青海省建设工程造价动态信息发布使用办法》和《青海省建设工程造价指数指标编制管理行规定》内容修订合二为一，修订起草了《青海省建设工程造价信息管理办法》（审议稿）。
二、修订的依据
1.《青海省建设工程造价管理办法》（省政府第79号令）第五条：省工程造价管理机构具体负责工程造价的监督管理，其职责包括建立工程造价信息社会服务平台，采集市场信息，测算和发布工程造价信息。
2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等有关规定。（2.0.14“工程造价信息”是工程造价管理机构根据调查和测算发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标。）
三、主要内容
《本办法》共六章，二十九条。其中：
第一章“总则”共三条。主要明确了修订依据、使用范围、职责分工。
第二章“造价信息的内容”共六条。主要明确了工程造价信息概念内涵和主要内容。工程造价信息是指构成建设工程造价的人工、材料（设备）、施工机具台班单价及工程造价指标指数等有关内容在不同时期的价格水平和变化情况。造价信息的内容包括：劳务市场人工价格、材料价格、施工机具租赁市场价格、造价指标指数、典型项目工程造价指标等。
第三章“价格信息的采集”共八条。主要对“劳务市场人工价格、材料价格、施工机具租赁市场价格、造价指标指数、典型项目工程造价指标”等信息采集作出规定，确保采集信息及时、准确。
第四章“造价信息的发布”共四条。主要对省造价站造价信息发布提出要求，做好社会公共服务，提高工程造价信息发布质量，实现资源共享。如省建设工程造价站定期发布全省工程造价信息,采用期刊和互联网站两种发布方式。进一步明确“定额预算材料价依据材料市场价格变动情况原则上每五年组织修编、发布一次”的规定。
第五章“造价信息使用及监督管理”共六条。明确了工程造价信息作用及使用规定，提出各级城乡建设主管部门收集工程造价相关资料时，应充分调动社会力量予以积极配合，对各级城乡建设主管部门定期采集、测算、报送本地区工程造价信息做出了规定。
第六章“附则”共两条。主要明确本办法实施单位、实施时间。
一是工程造价信息本质就是工程造价行业各类数据,是计价依据的重要组成部分之一。住房城乡建设部工程造价改革工作方案要求改进工程计量和计价规则，加强工程造价数据积累。围绕这项改革任务，我们加强工程造价信息化制度建设，强化工程造价行业数据积累，完善工程造价市场形成机制，确保工程造价改革工作有序推进。二是《青海省建设工程造价动态信息发布使用办法》（青建工〔2014〕252号）和《青海省建设工程造价指数指标编制管理规定》（青建价〔2017〕22号）发布实施以来，在准确反映工程价格信息，提供可靠的投资决策依据，提高工程造价管理和服务水平方面，发挥了重要基础作用。但是仍存在造价信息内容不完整、缺乏统一性，管理职责不够明确，操作性不够强等问题。三是为进一步加强和规范我省工程建设造价信息管理工作，更好地服务工程建设、服务企业、服务市场、服务社会，经过综合考量，将原《青海省建设工程造价动态信息发布使用办法》和《青海省建设工程造价指数指标编制管理行规定》内容修订合二为一，修订起草了《青海省建设工程造价信息管理办法》（审议稿）。
二、修订的依据
1.《青海省建设工程造价管理办法》（省政府第79号令）第五条：省工程造价管理机构具体负责工程造价的监督管理，其职责包括建立工程造价信息社会服务平台，采集市场信息，测算和发布工程造价信息。
2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等有关规定。（2.0.14“工程造价信息”是工程造价管理机构根据调查和测算发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息，以及各类工程的造价指数、指标。）
三、主要内容
《本办法》共六章，二十九条。其中：
第一章“总则”共三条。主要明确了修订依据、使用范围、职责分工。
第二章“造价信息的内容”共六条。主要明确了工程造价信息概念内涵和主要内容。工程造价信息是指构成建设工程造价的人工、材料（设备）、施工机具台班单价及工程造价指标指数等有关内容在不同时期的价格水平和变化情况。造价信息的内容包括：劳务市场人工价格、材料价格、施工机具租赁市场价格、造价指标指数、典型项目工程造价指标等。
第三章“价格信息的采集”共八条。主要对“劳务市场人工价格、材料价格、施工机具租赁市场价格、造价指标指数、典型项目工程造价指标”等信息采集作出规定，确保采集信息及时、准确。
第四章“造价信息的发布”共四条。主要对省造价站造价信息发布提出要求，做好社会公共服务，提高工程造价信息发布质量，实现资源共享。如省建设工程造价站定期发布全省工程造价信息,采用期刊和互联网站两种发布方式。进一步明确“定额预算材料价依据材料市场价格变动情况原则上每五年组织修编、发布一次”的规定。
第五章“造价信息使用及监督管理”共六条。明确了工程造价信息作用及使用规定，提出各级城乡建设主管部门收集工程造价相关资料时，应充分调动社会力量予以积极配合，对各级城乡建设主管部门定期采集、测算、报送本地区工程造价信息做出了规定。
第六章“附则”共两条。主要明确本办法实施单位、实施时间。