改革开放以来，农民工是建筑行业里面最能吃苦耐劳的一员。他们为城市的建设立下了不可替代的功劳。但如今随着清退令的颁布，越来越多年长的农民工离开，并没有多少年轻人愿意加入。

造成这一现象，原因有几点：一方面是工资发放不及时，很多时候都是给生活费，其他费用要等项目完成才有钱，或者是年底才发钱；另一方面是年轻人花钱开销比较大，例如娱乐、车贷、房贷等等；最后很重要的一点，工地工作太辛苦，赚的都是辛苦钱。这也是为什么现在工地上工资水平还不错，但是却依然难招到人的原因。

可在此前颁布的《保障农民工工资支付条例》中有明确规定，建筑工人的工资是需要按月结算的，但为啥在实际操作还是很困难？说实话，截至目前该项条例已经出台2年了，很多工友都反映现实中还是有不少工地按年结算工资的，工人平时就拿些伙食费或者借支。空有规定，执行难度大，苦的依旧是农民工。

为什么工地上打工的农民工的工资不能像工厂那样按月发放呢？下面土木工程网www.tmgcw.com的小编说说原因：

一、建筑业的层层分包机制

对于建筑公司而言：真正意义上属于本企业的建筑工人几乎是没有的。这和建筑行业的特点有很大关系。

建筑行业不仅就业人口较多，也是市场化最高的行业，层层转包，不养人，不养设备，专业人做专业事都是激烈竞争的结果。全国排名前十的开发商不知道盖了多少房子，就是没有一个建筑工人，也没有建筑公司，更没有建筑设备。

现实的建筑企业几乎都有一样操作，在项目中标后，会直接将劳务部分转包劳务公司或者包工头。那些转包给劳务公司的，在实际操作时会把劳务包给包工头。

二、工程结算流程

为了保障施工效益，以及出于其他的考虑，从开发商——建筑公司——劳务公司——包工头整个环节，几乎所有的工程款的发放，都按照工程进度（节点）百分之七十到八十这样比例发放的。想按月结算工人工资是比较困难的。

而且还有一个惯例，做完了验收过了才给钱。验收不合格，总包要求分包返工，包工头工人当然不干，他们可是按天拿钱的，总包扣掉5%工程款，层层扣下来，小包就亏了，上面给他几成，他就给工人发几成工资。或者亏太多就失联，或怂恿工人去劳动局反映不给工钱反正就是既不肯返工（那样亏更多），又不肯自己拿钱出来。在建筑工地上，这些情况并不少见。

三、资金流转流程长，工程款到位后的分发流程

资金的流转流程长。从开发商到建筑公司再到劳务公司，最后到承包商，都是按照流程一步步进行的。

每一个流程都很费时，一会这个领导出差，一会资料有问题等等各种原因，整个流程耗时比较长，所以给工人按月发工资就变得非常困难了。

包工头拿工程款，还需要根据每个人的记工情况（工价、出勤、借支等）核算具体的该发多少工资，如果工人没有办工资卡，还需要先给他们统一办卡，去银行为工人开户后才能将钱打进他们的账户。

四、包工头的自身原因

等到开发商拿地并设计好后，将建设工程承包给一个总包建筑公司，总包也不干活和养人，利用自己的资质，管理工程进度和安全，预算等，拿掉50%毛利，分包给土建，水电，脚手架，塔吊等分包商，分包商再拿走25%毛利，包给一个一个包工头，包工头再拿走10%毛利包给小包工头，等到小包头拿到项目后往往就是挣个辛苦钱。

而农民工在最底层，小包没钱，自然没有足够的实力再支付工人的工资，也就只能等款下来了，才能给大家发工资，不然的话也只能一拖再拖。

五、小结

就目前而言，国家要求工地实名制，分账制，就是工程款和工人工资分开结算，按月打卡发放工资，但上游的问题不解决，下游也不顺畅，推动较慢。所以，建筑工程要想实现按月发工资，还有很长一段时间的路要走，不过总归是会慢慢变好，毕竟政策已经出台，各省市也在加快执行力度，以后总会越来越好。